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以学促行 推进信访举报高质量发展

作者:曾春芳
来源:资源县纪委监委
摘要:以学促行,推进信访举报高质量发展。

  2020年1月21日,狗万体育下载印发了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称规则),《规则》从检举控告的接收受理、办理、实名检举控告的处理、诬告陷害行为的查处等方面进一步对检举控告处理全流程进行了规范,细节明确,可操作性强,为新时期纪检监察机关处理检举控告工作提供了指南。作为纪检监察信访举报一线的工作人员,《规则》发布后,本人认真学习原文,逐条逐句研读,深刻领会每一条文的实质内涵,以学促行,更好地推进新形势下的信访举报处理工作。现结合工作实际,谈谈本人对《规则》的浅显认识。

  《规则》明确,“纪检监察机关监督检查、审查调查部门应当每季度向信访举报部门反馈已办结的检举控告处理结果”“反馈内容应当包括处置方式、属实情况、向检举控告人反馈情况等”,该项规定强化了承办部门的责任感,加强了承办人员的责任意识,使信访部门和监督检查、审查调查部门完善了内部沟通,促进了信访举报处理中的信息共通共享。对应该项规定,资源县纪委监委制定了本机关《信访举报归口分流处理办法(试行)》《信访举报办理情况反馈办法(试行)》,对信访举报分流、反馈的每一个环节,根据实际情况进一步进行了细化,具体操作中,指向性和针对性更强。

  《规则》第五章共七条,专门针对实名检举控告的处理进行规范。该章“提倡、鼓励实名检举控告”,强调对实名检举控告优先办理、优先处置、给予答复;要求对实名举报实行“二次反馈”——15日内受理告知、办结15日内进行结果反馈,充分体现了纪检监察机关对实名检举控告的重视。同时规定,实名检举控告经过查实,如果对突破重大案件起到重要作用,还可以对实名举报人进行奖励,极大地提高了群众实名参与监督的积极性。

  2019年,资源县纪委监委接收受理的信访举报中,署名举报仅占总量的26.9%。通过调查,90%左右的举报不属实,这不仅没有实现信访举报的有效监督,更浪费了大量的人力物力。《规则》设专章鼓励实名检举控告,通过优先受理、优先处置和结果反馈等优势,引导群众实名举报,一定程度上提高了信访举报的客观性、真实性,促进信访监督更精准、更高效。

  《规则》要求,检举控告行为应当实事求是、依规依纪依法,并专设第八章阐述对“诬告陷害行为的查处”,明确经确认属于诬告陷害的,严肃处理或者移交有关机关依法处理。对诬告陷害行为的严厉打击,有效增强举报群众的法律责任意识,遏制因诉求不满、个人恩怨、打击报复而贴牌举报行为。同时《规则》第五十条明确“纪检监察机关核查认定检举控告失实……予以澄清”,这个规定贯彻“三个区分开来”要求,与“查处诬告陷害行为”相呼应,从制度上保护党员、干部干事创业的积极性,从而推动干部履职尽责、担当作为。

  学原文、知细节,关键在于落实,在于将《规则》要求贯穿于信访举报处理的全过程。各级纪检监察干部要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,“严”字当头,以《规则》为遵循,依规依纪依法处理信访举报,充分发挥信访举报社情民意“晴雨伞”、政治生态“风向标”作用,以规范化的工作,推动信访举报“提质增效”。


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